In die Russiese Federasie is die mense die fundamentele grondslag en pilaar waarop die hele bestuurstelsel gebou is en waarop hierdie bestuur gerig is. Daarom is die mense 'n groot voorreg gegee in die vorm van deelname aan die vorming van regeringsliggame op alle vlakke, sowel as die geleentheid om besluite oor fundamentele kwessies oor die lewe van hul streek en die land as geheel te beïnvloed deur middel van vorms van direkte uitdrukking van wil, insluitend 'n referendum.
Die kern van die referendum
Die Russiese Federasie is 'n staat waarin die volk se mag die belangrikste aanduiding van demokrasie is. Die direkte onderwerp van al sy aktiwiteite is dus die mense wat met behulp van wetgewende vasgestelde hefbome die mag regoor die land uitoefen.
'N Referendum is een van die maniere waarop burgers hul wil uitspreek, tesame met verkiesings en verteenwoordiging. Dit verteenwoordig 'n stemming oor die belangrikste aspekte van staats- en munisipale bestuur. Kwessies oor die verandering van die status van 'n bepaalde gebied of vernuwings in wetlike regulasies word meestal aan 'n referendum voorgelê.
Die kern daarvan lê daarin dat burgers persoonlik en in die geheim vir enige saak wat aan 'n referendum voorgelê word, d.w.s. op dieselfde beginsel as in die verkiesing. Daarbenewens is so 'n besluit noodsaaklik, onderhewig aan die erkenning van die referendum as geldig. Dit wil sê, 'n besluit op grond van die uitslag van die stemming sal geneem word as die minimum opkomstdrempel oorskry is. Die grootste verskil tussen 'n referendum en 'n verkiesing is om in 'n referendum vir die vraag te stem, en nie vir 'n persoon of party nie. En ook tydens 'n referendum is daar 'n verbod op allerhande veldtogte en promosie. Dit word gedoen om die mees objektiewe mening te identifiseer.
'N Referendum is sowel 'n reg van burgers as 'n soort verpligting teenoor die land, wat 'n aantal beperkings het. Dit sluit in beperkings op die ouderdom van stemreg ('n kieser moet minstens 18 jaar oud wees), burgerskap en 'n identiteitsdokument.
Tipes referendums
1. Afhangend van die onderwerp van die saak, word hulle onderskei: grondwetlik (veranderinge in die grondwet word oorweeg), wetgewend (kwessies oor wetgewing word oorweeg), internasionale reg (kwessies wat verband hou met internasionale betrekkinge) en administratief regs (rakende die administratiewe en wetlike status van 'n onderwerp, territoriale verspreiding).
2. Afhangend van die tyd van hou: voorkomend (wanneer 'n wetsontwerp by 'n referendum ingedien word) en goedkeuring (wanneer 'n gereedgemaakte wetgewing ter oorweging en goedkeuring voorgelê word)
3. Afhangend van die mate van belangrikheid: verpligtend (deur die wet of 'n internasionale verdrag bepaal en is verpligtend) en opsioneel (nie deur die wet bepaal nie en kan deur burgers en owerhede geïnisieer word).
4. Afhangend van die regeringsvlak: Russies (gehou op federale vlak), streek (op die vlak van die onderwerp), plaaslike referendum (referendum van die munisipaliteit).
5. Afhangend van die inisieerder: geïnisieer deur staats- en munisipale owerhede, versoekskrif (deur petisie onderteken deur burgers).
