Van die hoofdoelstellings van die projek is om burgers se mening te kry oor aktuele kwessies rakende die ontwikkeling van Moskou. Aktiewe burger se peilings word in drie kategorieë verdeel: stadswyd, bedryfspesifiek en streeksgewys. Vir aktiewe deelname aan opnames word bonuspunte toegeken wat vir belonings verruil kan word.
Active Citizen is 'n stelsel van elektroniese stembusse wat op 21 Mei 2014 op inisiatief van die Moskou-regering van stapel gestuur is.
Geskiedenis
Die elektroniese opname-stelsel Active Citizen is op 21 Mei 2014 bekendgestel. Die inisieerder van die skepping daarvan is die onderburgemeester van Moskou Sergei Sobyanin Anastasia Rakova. Volgens amptelike verklarings is die aansoeke en webwerf van die "Active Citizen" ontwikkel deur die departement van inligtingstegnologie in Moskou, en die koste beloop ongeveer 20 miljoen roebels. Die joernaliste het ook inligting oor tenders vir 'n inligtings- en advertensieveldtog, die ontwikkeling van 'n logo, korporatiewe identiteit en 'n konsep van pryse ter waarde van ongeveer 30 miljoen roebels gevind op die internetportaal "Electronic Moscow". Die 'Aktiewe burger' is aangebied as 'n instrument van direkte demokrasie, wat burgers toelaat om die ontwikkeling van Moskou te beïnvloed deur deelname aan stemming en stembusse.
Minder as 'n jaar later, op 6 Maart 2015, het die aantal geregistreerde gebruikers van Active Citizen 1 miljoen oorskry. Net in die eerste jaar is 500 peilings en stemme gedoen waarin gebruikers 25 miljoen opinies gelaat het op grond waarvan meer as 250 bestuursbesluite geneem is. Op die eerste herdenking van die projek het die owerhede in Moskou die oprigting van 'n vrywilligersvereniging aangekondig om die nakoming van die verpligtinge van die stad as gevolg van gesprekke by Active Citizen te monitor. Teen November 2015 het die werf van die "Active Citizen" die derde mees besoekende stadsportaal in Moskou geword, met die uitsondering van gebruikers van mobiele toestelle. In Desember 2016 het die aantal opnames wat 2000 gedoen is, nader gekom tot 2000, en die aantal geregistreerde gebruikers in Februarie 2017 was meer as 1,5 miljoen.
Volgens verskillende beramings is teen die einde van 2015 20 miljoen tot 185 miljoen roebels aan die projek bestee.
Werksbeginsels
Die vrae wat onder die bevoegdheid van die uitvoerende owerhede in Moskou val, word in die "Active Citizen" gestel. Die tegniese kant van die stemming word voorsien deur die Departement van Inligtingstegnologieë; die Komitee vir Openbare Dienste is verantwoordelik vir die uitvoer van opnames en die gebruik van die platform. Peilings word nie oor onbelangrike kwessies gedoen nie, en departemente mag nie kwessies waaroor hulle 'n botsing van belange het, bespreek. Burgers kan nie direk peilings voorstel nie, maar wel na die webwerf van die Russiese openbare inisiatief op die vlak van die munisipaliteit of onderwerp. As die vraag minstens 5% van die stemme van die inwoners van die munisipaliteit of minstens 100 duisend mense kry, sal dit deur die owerhede oorweeg word as dit op die vlak van die samestellende entiteit stem, en kan dit in die "Aktiewe burger" aangebied word. ". In sommige peilings kan gebruikers hul eie antwoord agterlaat.
Registrasie in die stelsel is moontlik vanaf enige Russiese SIM-kaart; die aanduiding van persoonlike data is opsioneel. Volgens Rakova is die sirkel wat in die "Active Citizen" bespreek word, slegs vir die inwoners interessant, en vanweë die groot aantal gebruikers is 'n groot aantal kaarte nodig om die stemming te manipuleer, en die instelling van die verifikasieprosedure sal lei tot 'n afname in die aantal stemgeregtigde deelnemers. Sy het ook berig dat die burgemeesterskantoor 'n nuwe formaat ontwikkel om openbare verhore te hou waarin die "Active Citizen" gebruik kan word. Die vordering van die stemming op die platform word nie in reële tyd vertoon nie, en die uitslae word verwerk gepubliseer - as persentasie van die aantal kiesers.
Active Citizen gebruik gamification: die invul van 'n profiel, die koppeling van 'n rekening op 'n stadsdiensteportaal, deelname aan stemming en ander aktiwiteite word aangemoedig deur punte wat die gebruiker kan verruil vir tasbare en ontasbare pryse. Ten tyde van die bekendstelling was die 'interne winkel' gebaseer op handelsware, maar weens die ongewildheid daarvan (slegs 10% van die verdienstepunte is bestee) is die klem verskuif na kaartjies na museums, teaters, besoek aan ander stadsgeleenthede of met die openbare vervoer reis. Gebruikers het ook punte en kaartjies ontvang vir die inboek (Engels) Russies. op 'n stemlokaal op die dag van die verkiesing tot die Staatsduma van die VII-konvokasie.
In September 2014 het die samewerking tussen die Active Citizen en die vrywillige soek- en reddingspan Lisa Alert begin, binne die raamwerk waarop foto's en tekens van diegene wat in Moskou verdwyn het, na die aansoekgebruikers se voer uitgesaai is. Die program het begin aan die begin van die "sampioenseisoen", toe baie mense verlore gaan in die woude van Nieu-Moskou. Inligting oor volwassenes is slegs uitgesaai aan diegene wat die gebied van die persoon se verdwyning aandui as van belang vir hulle, inligting oor die vermiste kinders - aan alle gebruikers. Terugvoering het die vermoë ingesluit om aan te dui of die gebruiker die vermiste persoon gesien het, belanghebbendes kontak en aan 'n soek- en reddingsoperasie deelgeneem het. Ook in 2014 is die "My Street" -program van stapel gestuur as deel van die "Active Citizen" -program, waarin burgers hul mening uitspreek oor stedelike probleme en toekomstige veranderinge, en wat vervolgens in 'n onafhanklike projek gewy is wat aan stedelike verbetering toegewy is.
Evaluerings
Volgens die deelnemers aan die opleiding vir vise-goewerneurs wat die Sberbank Korporatiewe Universiteit in Desember 2016 gehou het, het Active Citizen die kantoor van die burgemeester in Moskou gehelp om die kreatiewe klas te wen, wat beskou word as die kiesers van Alexei Navalny, Sergei Sobyanin se mededinger in die 2013 burgemeestersverkiesing.
Volgens die hoof van die Agentskap vir Politieke en Ekonomiese Kommunikasie, Dmitry Orlov, help 'Active Citizen' die kantoor van die burgemeester om 'n publiek wat oor algemene stedelike probleme besorg is, te versamel, die behoeftes van die bevolking te verstaan en die agenda te bestuur.
Daar is 'n mening dat die "Active Citizen" bedoel is om die wettigheid van die besluite van die burgemeesterskantoor en die Duma van Moskou te laat lyk.
Volgens die skrywer van die boek, Robert Argenbright, sal dit oordrewe wees om die "Active Citizen" e-demokrasie te noem, aangesien die inwoners van die stad beperk is in hul vermoë om onderwerpe ter bespreking te bring. Hy beskou die stelsel nie as 'n revolusionêre deurbraak nie, maar beskou dit as 'n nuttige hulpmiddel, sowel as openbare verhore: Moskowiete kan dit ignoreer, dit aanvaar "soos dit is", of die stadsamptenare onder druk plaas om belangriker kwessies ter bespreking te bring.
In die boodskap van Vladimir Poetin aan die Federale Vergadering op 1 Desember 2016 het die president die 'Aktiewe burger' opgemerk as 'n nuttige ervaring wat die moeite werd is om te deel.
Die bewoording van sommige vrae bied nie 'n fundamentele alternatief nie: gebruikers kan byvoorbeeld in besprekings met betrekking tot nuwe konstruksie stem vir die tipe ontwikkeling (byvoorbeeld 'n winkel of 'n huishouding), maar kan nie teen konstruksie op die terrein teenstaan nie. Sommige peilings is in die "Active Citizen" gepubliseer toe daar alreeds 'n besluit daaroor geneem is (of moes geneem word). Voorbeelde hiervan is peilings oor die uitbreiding van die netwerk van fietspaaie, die formaat van die Sosenki "volkspark" in Kotlovka (die verbeteringsprojek was reeds in ontwikkeling), die plek waar die Nagorny-ontspanningsentrum oorgedra is (een van die antwoorde, die gebou van die bioskoop "Angara", op daardie tydstip op bedinging uitgestal). Die uitslag van die stemming vir die verbetering van die straat Bolshaya en Malaya Bronnaya is op die dag van die sluiting van die staatskontrak gepubliseer, volgens die vereistes waarvan die ontwerpoplossings twee maande tevore 'n staatsondersoek moes ondergaan.
Adjunk van die Duma van Moskou vir die VI-konvokasie van die fraksie van die Kommunistiese Party, Elena Shuvalova, het gesê dat die formaat van internetstemming 'eiendom, ouderdom en opvoedkundige kwalifikasies' skep, wat mense die kans ontneem om deel te neem sonder slimfone en toegang tot die internet.
Kritici het opgemerk dat die federale wet "Oor die algemene beginsels van die organisering van plaaslike selfregering in die Russiese Federasie" nie voorsiening maak vir 'n metode om via die webwerf te stem nie, en daarom kan die uitslag van die peilings nie as 'n formele basis dien om 'n besluit, slegs ter inligting. Die joernalis Ilya Rozhdestvensky het in 'n artikel op die webwerf van die Anti-Corruption Foundation daarop gewys dat kwessies in die Active Citizen ter sprake gebring is, wat die inwoners van die dorp uiteraard nie die reg het om op te los nie. In November-Desember 2014 is daar byvoorbeeld 'n opname gehou oor die konstruksie van die DreamWorks-pretpark in die spesiaal beskermde gebied van die Nagatinskaya Poima.
Kritici het gewys op die gebrek aan deursigtigheid in die stemproses weens die gebrek aan tussenresultate en inligting oor die totale aantal kiesers.
Die opposisie-politici se aandag is getrek deur 'n meningspeiling oor die hernoeming van die metrostasie Voykovskaya, wat in November 2015 gedoen is, en gevolglik het die meerderheid stemme die behoud van die vorige naam gekry. Beide ondersteuners en teenstanders van die herbenaming het bespiegel oor moontlike verneukery: die verspreiding van stemme was meestal lineêr, die toestroming van kiesers was op enige tyd van die dag stabiel. In reaksie op kritiek het die departement van inligtingstegnologie in Moskou 'n skedule gepubliseer vir die ontvangs van nuwe stemme, en nadat Leonid Volkov 'n verklaring aan wetstoepassingsagentskappe gestuur het, het hy 'n tender aangekondig vir 'n eksterne oudit van die "Active Citizen"
Toekennings
· Beste M-Govt Service Awards 2015 in die kategorie "Sosiale sfeer" in die internasionale kategorie, ingestel deur die regering van Saoedi-Arabië
2015 SABER-toekenning (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) in die kategorie van openbare instellings in Europa, die Midde-Ooste en Afrika, ingestel deur die gespesialiseerde publikasie oor openbare betrekkinge The Holmes Report.
· Runet-prys 2015 in die nominasie "Staat en samelewing".
