Wit-Rusland is een van die lojaalste en betroubaarste vennote van Rusland in die post-Sowjet-ruimte. Natuurlik was daar periodes van verkoeling in die betrekkinge tussen die lande, maar selfs toe het die ontwikkeling van die idee van 'n uniestaat voortgegaan. Aan die einde van 2018 het president van Belo-Rusland, Alexander Lukashenko, onverwags 'n oop konflik met die Russiese owerhede aangegaan en geweier om sy land verder te integreer en sy soewereiniteit te verdedig.
Verhoudings tussen die twee lande
Die geskiedenis van die eenwording van Rusland en Wit-Rusland duur ongeveer 20 jaar, toe 'n ooreenkoms oor die uniestaat die eerste keer gesluit is. Elke party het al die jare sy voordele uit hierdie samewerking gekry. Rusland het beheer oor sy grense met die Europese Unie verseker, die moontlikheid om militêre basisse te ontplooi, en die afgelope paar jaar, in die konteks van 'n sanksiebeleid, 'buffer' invoer van lande wat in die swart lys opgeneem is. En Belo-Rusland het baie geld verdien om sy Russiese buurman 'plaaslike' garnale, rooivisse en pynappels te voorsien. En as gevolg van die agteruitgang van die betrekkinge tussen Rusland en Oekraïne, is die herverkoop van olie en gas hier bygevoeg.
Die Minsk-owerhede kon ook altyd reken op finansiële steun uit Moskou: voordele vir gas, olie en ander natuurlike hulpbronne, winsgewende lenings en gedeeltelike kansellasie van skuld. Tot 'n sekere punt het hierdie situasie beide partye geskik. Na die gebeure in die Oekraïne het die Belo-Russiese leier, Lukashenko, blykbaar 'n werklike gevaar vir die land se soewereiniteit gevoel deur die anneksasie van die Krim en die oorlog in Donbass te beoordeel. 'N Skyn van verkoeling is uiteengesit in die betrekkinge tussen die broederstate.
Lukashenko het meer met sy Europese bure begin kommunikeer, om bevriend te wees met die nuwe Oekraïense regering en as bemiddelaar op te tree in onderhandelinge met Rusland. Terloops, hy het geweier om die onafhanklikheid van Abchasië, Suid-Ossetië of die anneksasie van die Krim te erken. Maar die Belo-Russiese owerhede kan ook nie die betrekkinge met Moskou openlik verbreek nie, anders sal hulle 'n onbenydenswaardige Oekraïense lot hê.
Weiering om aan te sluit
Daar is al lank gepraat oor die aansluiting by Belarus in Rusland. Nog 'n golf het in 2018 gestyg toe Moskou 'n vermindering in die aanbod van olieprodukte aan die buurstaat aangekondig het, wat Minsk aansienlike finansiële verliese sal laat ly. Lukashenko het gesê dat hy eintlik gedwing word om geleidelik met Rusland te verenig in ruil vir belastingtoegewings en ander finansiële toegewings.
Die ministerkabinet van Dmitri Medvedev het op sy beurt die stappe om 'n gemeenskaplike belasting- en emissie-ruimte te skep, genoem as die volgende fase in die integrasie van die twee lande binne die raamwerk van die unie-staatsakkoord van 1999. Wat die ekonomiese beleid van Rusland betref, word dit bepaal deur die moeilike situasie in die land, en nie deur die begeerte om die buurstaat te dwing om aan te sluit nie.
Kundige opinies
Lukashenka het gesê dat hy die verlies van die soewereiniteit van Belo-Rusland nie sal toelaat nie. Op grond van die huidige situasie sal hy egter toegewings moet doen. Dmitry Peskov, die perssekretaris van president Poetin, praat van die skepping van 'supranasionale' strukture wat die hoofareas van interaksie tussen die twee lande verenig. Wat sal die resultaat van hierdie werk wees? Joernaliste en kundiges wonder weer of Belo-Rusland deel van Rusland kan word. Menings is soos gewoonlik baie teenstrydig.
Die Oekraïense pers skryf byvoorbeeld dat die kwessie lankal deur die Russiese owerhede opgelos is. Die hoofrede vir die toetreding van Belo-Rusland word die moeilike politieke situasie in Rusland en die wankelrige aanslag van Poetin genoem, wat deur die pensioenhervorming ernstig ondermyn is. Om die vertroue van burgers te herwin, het hy een of ander helder en onvoorwaardelike prestasie nodig, soos die geval met die Krim was. Daarbenewens impliseer die skepping van 'n nuwe Russies-Belo-Russiese staat die aanvaarding van 'n nuwe Grondwet en, in 'n sekere sin, die "nulstelling" van mag, wat beteken dat Poetin in die volgende presidentsverkiesing om die oorwinning sal kan veg. Daarom is die toetrede van Belo-Rusland volgens Oekraïense kenners nie ver nie. Lukashenka staan hierteen teë, omdat hy goed weet dat hy sy voormalige mag en invloed sal verloor, en dat sy kans om die president van die Verenigde State te word, minimaal is.
Russiese joernaliste en politieke waarnemers is nie so kategories in hul beoordelings nie. Hulle sien niks in die toetrede van Belo-Rusland tot Rusland nie, behalwe vir die opkoms van 'n ander bron van uitgawes en staatsubsidies. Die politieke voordele wat hierdie stap sal meebring, word ten volle bewaar in die huidige vorm van interaksie tussen die twee lande. Daarom sal die Russiese owerhede nie die problematiese Belo-Russiese buurman haas nie.
Vir nou duur onderhandelinge tussen Rusland en Belo-Rusland voort. Hoe dit gaan eindig, kan geen van die partye sê nie. Kundiges is dit eens dat daar in die nabye toekoms ernstige verskuiwings in die betrekkinge tussen die twee lande sal wees. Die tyd sal wys watter soort veranderinge Rusland en Belo-Rusland verwag.
