Die term "parlement", afgelei van die Franse "parler" ("om te praat"), verwys na die hoogste wetgewende mag in die oorgrote meerderheid lande ter wêreld, insluitende Rusland. Wat moet die parlement in die algemeen doen, wat is sy funksies?
Wat is die wetgewende funksie van die parlement
Die hooffunksie van enige parlement is wetgewend. Dit is, dit is hy wat die konsepwette, wysigings en toevoegings daaraan oorweeg. Die parlement neem wette aan, verander die inhoud daarvan of herroep dit indien nodig.
As deel van sy wetgewende funksie oefen die parlement ook beheer uit oor die uitvoerende gesag. Hy oorweeg die kwessie van vertroue in die regering, en ook in sekere gevalle waarvoor die wet voorsiening maak, voer hy die prosedure uit om vroeër uit die amp van die staatshoof (monarg, president) te word. In die reël gebeur dit met die langdurige onvermoë van hierdie senior amptenaar om sy pligte na te kom - byvoorbeeld om gesondheidsredes, of op sy eie versoek, of as gevolg van 'n strafregtelike klag teen die staatshoof. Uit baie onlangse voorbeelde kan 'n mens die vrywillige abdikasie van die troon van die Spaanse koning Juan Carlos II onthou ten gunste van sy oudste seun. Die abdikasie is deur die Spaanse parlement - die Cortes - goedgekeur.
Watter funksies kan die parlement behalwe die wetgewing verrig?
Die parlement kan, indien nodig, kommissies instel om die aktiwiteite van 'n individuele amptenaar en hele instellings, ministeries, te ondersoek. Hy kan (of afhangend van die wette van 'n spesifieke land) na sy vergaderings roep (of uitnooi om enige amptenaar te rapporteer, hiervoor stuur hy 'n brief aan hom. Hierdie vergaderings word óf in 'n oop modus gehou, met die deelname van verteenwoordigers van openbare organisasies en die media, óf in 'n geslote, as die kwessie wat oorweeg word, staatsgeheime het.
Laastens voer die parlement 'n ander belangrike funksie uit - die verteenwoordigende. In die oorgrote meerderheid van die gevalle ontvang al sy lede (of ten minste lede van die laer huis, as die parlement tweekamerig is) hul mandate per geheime stemming van die kiesers. Die parlement bestaan dus uit mense wat deur verteenwoordigers van die grootste dele van die bevolking met verskillende politieke standpunte gedelegeer is.
Sonder 'n terugvoerfunksie kan die parlement nie sosiale ondersteuning bied vir die kursus wat gevolg word nie. Die funksie van die parlement kan ook toegeskryf word aan die vorming van die begroting, byvoorbeeld, sommige lande beskryf al die uitgawes van begrotingsfondse volledig.
