Sulke vergete begrippe soos 'burgemeester' en 'goewerneur', sowel as die vreemde woord 'burgemeester', verskyn in die leksikon van die Russe in die 90's van die vorige eeu, toe die proses van federalisering aan die gang was, plaaslike self- regeringsliggame is gevorm, en onderdane van die federasie is gevorm. Maar na anderhalf dekade is dit nog nie baie duidelik hoe hierdie posisies verskil en waarom dit so genoem word nie.
Wie is die Goewerneur en Burgemeester
Aangesien die staatstruktuur van Rusland 'n federasie is, beteken dit dat dit as 'n staat uit onderdane bestaan. 'N Bestaande entiteit van die Federasie is 'n deel van 'n staatstruktuur, hetsy 'n outonome republiek of 'n outonome streek in die Russiese Federasie, 'n gebied of 'n streek. Al hierdie administratiewe eenhede het gelyke regte en is staatsstrukture wat die funksies van die staat binne hul grense verrig.
Artikel 18, deel 6 van die federale wet "Oor die algemene beginsels van die organisasie van wetgewende (verteenwoordiger) en uitvoerende instansies van staatsmag van die grondwetgewende entiteite van die Russiese Federasie" bepaal dat 'n samestellende entiteit van die Russiese Federasie die reg het om onafhanklik te wees stel die posisie van 'n senior amptenaar vas, met inagneming van historiese, nasionale en ander tradisies … Hierdie naam moet weerspieël word in die handves van die onderwerp van die Federasie. Histories was die administratiewe eenhede van die Russiese Ryk die provinsies. Daarom het die uitvoerende owerhede van die samestellende entiteite van die Russiese Federasie besluit om die hoogste amptenaar van hierdie staatsowerheid as goewerneur te benoem.
Nedersettings wat op die grondgebied van 'n samestellende entiteit van die Federasie geleë is, het die status van 'n skikking en is nie regeringsliggame nie. In ooreenstemming met die 3de en 12de artikels van die Grondwet van die Russiese Federasie, kan die draer van die mag, die mense van Rusland, hul mag uitoefen deur verkiesings van selfregeringsliggame. In ooreenstemming met buitelandse verkiesingskantore is besluit om die hoofde van plaaslike selfbestuursliggame burgemeesters te noem. Alhoewel onlangs baie plaaslike regerings hul handves en amptelike dokumente verander het, word burgemeesters nou hoofde van munisipaliteite genoem.
Die burgemeester, of nog steeds die goewerneur en burgemeester
Benewens die bogenoemde onderwerpe van die Russiese Federasie, is daar besluit om nog twee stede van federale belang onder hulle in te sluit - die voormalige en huidige hoofstede van Rusland, Sint Petersburg en Moskou. Tydens die parade van soewereiniteit het die statute van hierdie onderdane aan die topamptenare van hierdie stede die amptelike titel "burgemeester" gegee, maar 'n bietjie later, deur die besluit van die Wetgewende Vergadering van Sint Petersburg, is hierdie posisie herdoop tot "goewerneur". Dit blyk dat die burgemeester as onderwerp van die Federasie onder leiding van Moskou staan en dat die goewerneur in Sint Petersburg staan. Maar as u die historiese tradisie volg, word die hoofde van die owerheid in Rusland nog altyd 'burgemeesters' genoem.
